正确把握实现共同富裕的战略目标和途径

　　稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线，这些有利于经济稳定的政策，为经济持续稳定发展起到保驾护航作用，有助于推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

　　任尔东西南北风，在扎实推进共同富裕的征程上，必须时刻牢记和践行坚持以经济建设为中心这一党的基本路线要求。坚持以人民为中心的发展思想，通过全国人民共同奋斗，紧紧围绕高质量发展主题，不断解放和发展社会生产力，着力提升发展质量和效益，有效解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，更好地解决发展不平衡不充分的突出问题，把共同富裕的物质基础做厚做实，把“蛋糕”做大做好，就可以为通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好创造有力的前提条件。

实现共同富裕要靠一系列有效的基础性制度安排

　　实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题，需要统筹考虑并作出一系列基础性制度安排。中央经济工作会议从强化就业优先导向、发挥分配的功能和作用、支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业、完善公共服务政策制度体系等方面提出了具体举措，为扎实推进共同富裕提供了工作思路。

　　共同富裕是全体人民的富裕，涉及政府、企业、居民等各方面利益的合理分配。所以，如何让切好分好“蛋糕”的分配政策发挥核心作用，是在高质量发展中促进共同富裕的应有之义。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，促进效率和公平有机统一，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　初次分配是直接与生产要素相联系的分配，侧重于效率。尽管如此，但也可以在市场机制充分发挥作用的基础上，根据经济发展水平，健全劳动者工资合理增长机制，提高劳动报酬占国内生产总值的比重，为后续分配打下良好基础。再分配注重公平，是更好发挥政府作用的集中体现。除了税收、社保、转移支付等调节措施，也需要加大基本公共服务均等化力度，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，逐步消除广大人民群众的民生之急、民生之虑。三次分配是对初次分配和再分配的有益补充，强调自愿性而非强制性，是以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。为此，要进一步完善公益性捐赠税收优惠政策，完善慈善褒奖制度，形成社会各界积极从事社会公益的激励机制。从而通过不断加大分配调节力度，使发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在更好满足人民多方面日益增长需要的过程中一步步走向共同富裕。

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