辽宁精准扶持剩余贫困人口

新华社沈阳5月26日电（记者于也童）为切实做好剩余贫困人口脱贫工作，确保到2020年底全省现行扶贫标准下农村贫困人口实现全部脱贫，辽宁省政府日前印发《关于深入推进精准扶贫决战决胜脱贫攻坚的意见》提出，要通过因户因人施策，精准扶持剩余1.42万贫困人口，确保其年人均纯收入达到国家脱贫标准，力争突破5000元，确保实现“两不愁三保障”。

意见要求进一步发挥基层党组织作用，选优配强村党支部书记；要求统筹整合多方资源，大力培育农村脱贫致富带头人；千方百计壮大村集体经济，提升集体经济带贫致富能力，并充分发挥驻村干部和第一书记的作用。

大力夯实产业扶贫基础也是一条“硬核”措施。根据意见，要创新产业扶贫模式，推动实现县有扶贫支柱产业、乡有扶贫主导产业、村有优势扶贫产业、户有至少一项有效产业扶贫项目。确保有劳动能力的贫困户全部自主发展项目，没有劳动能力的贫困户全部有代养代种等项目，年内实现每个贫困户有1个以上的实体项目，实现贫困户产业扶贫项目全覆盖。

意见还要求通过提高低保标准、深化制度衔接、加大救助工作力度等手段，大力提高兜底保障水平。

意见对提高建档立卡精准管理水平也提出要求：一是要动态管理，建立防止返贫监测预警机制，对收入不稳定的脱贫户，实施跟踪和动态监测；二是确保退出精准；三是确保档案规范，加强贫困户实际情况与贫困档案、明白卡和系统数据的比对，做到“账实相符”“账账相符”。