把防止返贫摆在重要位置

　　这是4月16日下午，习近平主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏 摄

　　李　介

　　脱贫不返贫才是真脱贫。近日，习近平总书记在重庆考察，主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话，强调要把防止返贫摆在重要位置，适时组织对脱贫人口开展“回头看”。

　　党的十八大以来，我国精准扶贫精准脱贫取得重大进展。权威统计显示，我国连续6年平均每年减贫1300多万人，贫困发生率从2012年的10.2％降到2018年的1.7%，这是脱贫攻坚战的喜人战果，更是对奋战在脱贫攻坚一线干部群众的极大激励。但也要清醒地看到，农村绝对贫困人口实现脱贫和贫困县摘帽，并不意味着农村贫困的消失，也不意味着扶贫工作的结束，接下来还需要巩固脱贫成果，防止返贫。

　　防止返贫，把好“脱贫关”是关键一步。从新闻报道中不难发现，“被脱贫”“数字脱贫”等现象不同程度依然存在，成为导致返贫的一些潜在因素，掣肘着当下脱贫攻坚的顺利实现。因此，防止返贫的前提，必须先确保脱贫成效没有“水分”。为此，各地要结合各地实际，建立完整的退出评价体系和保障措施，严格执行贫困退出机制，把好脱贫工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关，确保贫困人口真正实现脱贫。

　　防止返贫，增强“造血”功能是重要途径。中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔”。意思是说“授人以鱼”只救一时之急，“授人以渔”则可解一生之需。在脱贫攻坚过程中，给钱给物，只能解一时之困；增强贫困地区和贫困人口的“造血功能”，才能拔掉穷根、开掘富源。在开展脱贫攻坚工作中，我们要准确了解和掌握贫困村、贫困户的基本情况，探索建立稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，组织消费扶贫，加大培训力度，促进转移就业，让贫困群众有稳定的工作岗位，还要加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。

　　路漫漫其修远兮。摘帽不是脱贫攻坚的终点，而是新的起点。贫困县、贫困人口摘帽后，要继续完成剩余贫困人口脱贫任务，还要实现已脱贫人口的稳定脱贫。贫困县党政正职要做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，保持政策稳定性、连续性，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措和超常规的力度激发贫困人口内生动力，夯实贫困人口稳定脱贫基础，切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫。