党建“三级联创”，打造惠屿村宜居宜业宜游新态势

　　“我们岛上道路两边绿树成荫，晚上有路灯，出行很方便，现在我们感到很幸福。”在福建省泉州市泉港区南埔镇惠屿村，村民谈起岛上的人居环境整治工作都竖大拇指。“2021年以来，我们紧扣‘福’文化，提升旅游生态环境，用生态促进旅游发展，吸引更多游客上岛观光，推进惠屿岛旅游经济发展。”时任惠屿村党支部第一书记蔡鋆泽介绍。

　　蔡鋆泽是“80后”党员干部，2021年2月他到泉港区南埔镇挂职党委副书记、惠屿村党支部第一书记。他“和群众坐在一条板凳上”，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，彻底破解了惠屿村多年“民富村穷”的困局，成为群众信任的人。2022年1月，他获评“福建省优秀驻村第一书记”。

　　蔡鋆泽(左一)走村入户了解群众急难愁盼问题

　　惠屿村是泉州市唯一的海岛行政村。2000年，泉州市泉港区刚刚成立，百业待兴。惠屿这个偏居湄洲湾一隅的海岛村，还是一个生活无水、起居无电、出行无路的贫困村。2003年以来，中央和省市区倾力支持惠屿岛扶贫开发建设，完成了水、电、路、网等基础设施，以及整治修复、景观提升等一系列生态项目建设，海岛面貌发生翻天覆地的变化。2019年，惠屿村党支部与泉州市纪委监委机关第一党支部、泉港区纪委监委机关党支部实行“清风·惠屿”党建“三级联创”后，海岛呈现出日新月异的新变化、新发展、新成就。

　　幸福生活岛

　　整治人居环境，建设美丽宜居乡村，事关广大农民根本福祉。惠屿岛的村间主巷道，是游客登岛旅游的必经之路，以前是一条瓷砖小道，易滑、易脏、易损坏，整治后变成了一条宽阔的石条路。

　　“我在这个岛上生活了几十年，以前岛上是静悄悄的。这两年，随着村容村貌提升，客人多了，岛上越来越热闹。客流量增加了，我们的生活越来越好，日子也越来越红火。”村民肖建忠说。

　　村间主巷道整治改造项目只是惠屿村党建引领乡村振兴项目建设项目之一，除此之外，还有“惠屿号”客渡船、乡村振兴海岛工程项目、村容村貌环境卫生整治项目、乡村医疗一体化等9大项目，总投资2000多万元。

　　“岛上的医疗条件跟陆上的医疗条件不一样，比较艰苦。经过这几年的投入，岛上的医疗条件有所改善，增加了很多设备，村医的待遇也提高了，对于不方便出去的老人，可以做到小病不出岛。”惠屿村村医肖锦璋说。

　　“清风·惠屿”党建项目相继落地，不但解决了村民交通、医疗、养老、环境卫生等民生实际问题，还为惠屿发展生态休闲旅游产业奠定了基础，海岛更加宜居宜业宜游。据统计，惠屿村年接待游客20多万人次，实现旅游创收2000余万元;特色海产品产业加速转型升级，养殖产业年产值达8500多万元;2020年惠屿村人均可支配收入达6万元，入选省年度乡村振兴实绩突出村。

　　立足村情实际高标准高起点构建以“两区一带”(便民服务区、休闲服务区、观光服务带)为基点的海岛“党建+”邻里中心，推进“生态绿化”“花香民居”“共享电动车”等系列工程，建成全市首个“智慧海岛”(囊括远程医疗、智能安防、电子导游等项目)，“助力惠屿”获评省级“乡村治理示范村”、市级“乡村振兴典型示范村(成效显著村)”“基层党建工作实训点”，成为近悦远来、宜居宜游的美丽海岛。

　　文明实践岛

　　肖美昌是南埔镇惠屿村的老养殖户，2002年，他从泉州农商银行南埔支行获得了信用贷款，从此开始了鲍鱼养殖事业。在肖美昌的记忆里，按时还款是当时所有渔民的共识。对他们来说，信誉就是财富，诚信更是做人之本。于是，每每到了还款的时候，他们就会早早做好准备。

　　“记得2016年，我们的还款时间到了，可鲍鱼还没有出售。我们找亲朋好友借钱，先把贷款还上，等鲍鱼卖完，再还亲朋好友。”肖美昌说。

　　一分不欠、一日不迟，惠屿村完美的信用记录远近闻名。

　　为提升群众获得感、幸福感，惠屿村两委聘请国务院学位委员会学科评议组成员、中国明史学会会长陈支平教授为村文化顾问，倾情打造“福传惠屿”VI系统和IP形象，创新推出宣传阵地全岛覆盖、海上岛上同频共振、文旅产业和志愿服务双向提升、党建品牌和文明实践交相辉映的“惠屿模式”，荣获市级“诚实守信道德模范”“乡风文明联系点”、区级“社会科学普及基地”。

　　“村民是诚实守信的，当地的企业负责人有情有义。”蔡鋆泽说道，他回忆起“晒海带”一事，正是此事使他被村民认可、接纳，让全村人都知道村里来了一个第一书记。

　　蔡鋆泽(左二)走访了解渔排网箱改造项目

　　那时蔡鋆泽刚驻村不久， 就碰到海带吊岸受阻情况(当地万亩海带即将采收，需通过对岸的码头吊装上岸进行晾晒，但码头所有方和运营方基于安全生产的考虑拒绝村民“借道”)。村里以前没有碰到这种情况，村委会也没有办法，村里 50 多个养殖户代表围在他的办公室里“请命”。蔡鋆泽与村干部认真商讨后，立即找到吊装码头所有方和运营方协商，以情感人，晓以大义，希望企业与村委一起关心百姓生计。最终，经过反复沟通，企业负责人同意配合，挽救了村民的损失。“有趣的是，今年的海带价格已从2020年的每斤4.5元上涨到了12元，村民遇到我时还感谢我，朴实地认为海带的丰收和大卖都是我带来的福气。”蔡鋆泽笑道。

　　金牌旅游岛

　　“在我们村里建‘党建厅’，让下一代知道我们前一辈走过的路，也让他们了解到党和政府对我们海岛的关怀;感受国家发展变化，感恩现在的幸福生活，留住浓浓的乡情乡愁。”村民肖美明说。

　　惠屿村将党建引领乡村振兴展示厅作为重要的学习宣传阵地，把党史学习教育和乡村振兴结合起来，不忘初心，不断拓宽发展思路，使之成为“党建+旅游”的一个重要景点。

　　蔡鋆泽说：“通过参观，村民们会更加熟悉自己的村史，潜移默化地接受党史教育，更加坚定‘知党恩、听党话、跟党走’的信念，党员和游客可以切身感受到我们党始终为人民服务的宗旨、为人民谋幸福的初心，在参观中‘游有所学、游有所得、游有所悟’。”

　　蔡鋆泽(右一)走访慰问老党员

　　惠屿村认真落实福建省委常委、泉州市委书记刘建洋同志两次调研惠屿时提出的“全域旅游、美丽经济”指示精神，制定“生态养殖立村、特色旅游富村”的目标线路，变海水养殖的“单脚跳”为“海产+旅游”的“双腿跑”。在升级改造并出租13248口塑胶网箱、签约安溪“曲斗香” 酒业集团进行海底窖藏的同时，惠屿村以红色党建引领自然风光、人文景观、生态休闲、参访游学等4条特色旅游线路。2021年以来，已吸引游客38万多人次，带动人均年收入由7万元升至近10万元(增幅为 42.8%)、村财政收入也由年仅10.7万元强势跻身150万元大关(增幅为 1077.5%)，不但双双高居泉港第一位，还彻底破解了多年 “民富村穷”的困局。为此，惠屿先后获评省级“红色旅游百条线路”“金牌旅游村”。

　　如今，惠屿村处处都是繁荣景象，群众幸福指数、满意度不断提升。在“清风·惠屿” 党建“三级联创”的推动下，惠屿村无不展现着“幸福岛” 的后发优势、空间优势、生态优势，“宜居宜业宜游”新态势的战略宏图正在徐徐展开。

　　终审：吕通义审校：杨 茗　 刘朱婴编辑：何召霞

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